المستخلص

سعت الدراسة الى معالجة احد أهم المشاكل الرئيسة التي يعاني منها الاقتصاد العراقي ، وهي عدم الانتظام في عملية الانفاق العام  وعدم انتظامه خلال السنة المالية ، ومن أهم أسباب عدم الانتظام والخلل الكبير خلال السنة المالية ، هو التأخر في عملية اقرار الموازنة العامة للدولة ، فضلاً عن ذلك سعت الوحدات الحكومية الى محاولة انفاق جميع ما خصص لها من اموال عامة قبل انتهاء السنة المالية ، دون الأخذ بنظر الاعتبار الاهداف المحددة لعمليات الانفاق ، إذ وجد أن الانفاق العام يتم لغرض الانفاق فقط وليس من أجل هدف معين ، ومن أهم مبررات هذا السلوك ارتباط المبالغ التي تخصص للوحدات الحكومية في السنة المالية القادمة غلى ضوء التخصيصات في السنة المالية السابقة ، وذلك بسبب اعتماد العراق على موازنة البنود ، ومن أجل بيان الاثر الذي يتركهُ الخلل وعدم الانتظام في الانفاق العام ، سعت هذه الدراسة الى قياس انتاجية الانفاق العام عن طريق تقسيمه الى أربعة فصول ويتم قياس الانتاجية لكل فصل من هذه الفصول ، كما اعتمدت الدراسة على المدة الزمنية الممتدة من (2005-2017) لغرض قياس هذا الاثر وباستخدام اساليب حديثة تعرف باسم    ( اختبار البانل ) ومن اهم النتائج التي تم التوصل اليها هي ان انتاجية الانفاق العام سجلت اعلى قيمه لها خلال الفصل الاول من السنة المالية ثم بدأت بالانخفاض وبشكل تدريجي خلال الفصول الاخرى لتسجل ادنى قيمه لها خلال الفصل الرابع من السنة المالية  . ويأتي ذلك بسبب عدم انتظام توزيع الانفاق العام خلال السنة المالية الواحدة .