المقدمة:

يعدالنفطالخاماحدأهممصادرالطاقةفيالعالم,ويشكلسلعةإستراتيجيةدوليةتتضمنقيمةاقتصاديةعالية. وقدشهدتالأسواقالدوليةللنفطالخاممنذمطلعالسبعيناتمنالقرنالعشرينتغيراتهيكليةتمثلتفيحالةاحتكارطرفيالسوقمنقبلالشركاتالنفطيةالاحتكاريةالعملاقة،وذلكبعدانفقدتتلكالشركاتاحتكارهاالمطلقلعمليةالانتاجفيعددكبيرمنالبلدانالمالكةللنفطالخام،وبالمقابلبروزدورمنظمةالاقطارالمصدرةللنفط(OPEC)كقوةمقابلة،وعلىنحوخاصفياواخرعام 1973 بعدقرارالحظرالنفطيالعربيوالقفزةالسعريةالاولىوكذلكعنطريقالحواربينالدولالمنتجةوالدولالمستهلكةللنفطالخاملضماناستمرارامداداتالنفطالخاموبأسعارعادلة,وخضعتالسوقالعالميةللنفطإلىمجموعةمنالتطوراتالمهمةقادتإلىحدوثاختلافكبيرفيميزانالعرضوالطلب،إذإنالسوقالنفطيةذوطبيعةخاصةتأخذخصوصيةمنتداخلالعواملالاقتصاديةمعالعواملالسياسية،والتيتتفاوتأهميتهاودرجةتأثيرهافيأسعارالنفطالخامفيالسوق,ويظهرأنإشكاليةتحديدأسعارالنفطالخامتعتمدفيجزءأساسيمنهاعلىماتحدثهعواملالعرضوالطلبفيالسوقالعالمية،فضلاعنوجودقوىمحركةأخرىلهاتأثيرهافيالأسعارمنهاالتوقعاتالمستقبليةوحجمالاحتياطيومعدلالنموالاقتصاديوغيرهاويعدُّالنفطسلعةمهمةفيالتجارةالدوليةإذتشكلصادراتالنفطيةالدولالمنتجةللنفطنسبةمرتفعةمنتجارتهاالخارجيةولأنهاتتميزبعلاقاتإنتاجيةمتخلفةفإنهاتعجزعنتوفيرالسلعوالخدماتلسداحتياجاتالطلبالمحليوهيبذلكتكونمجبرةعلىاللجوءإلىالاستيرادمنالدولالمتقدمةوايضالعدهًمصدردخلرئيسيللدولالمنتجةللنفطباعتمادهذهالدولعلىالإيراداتالنفطيةبدرجة كبيرةفيتكويندخلهالذلكفانأيتغيرفيأسعارالنفطسوفيؤثربدرجةكبيرةفينشاطهاالاقتصادي .وتسعىكلمنالسياستينالنقديةوالماليةفيإطارالسياسةالإقتصاديةإلىتحجيممستوىالتقلباتالإقتصاديةوخاصةالتقلباتفيالنموالإقتصاديومعدلاتكلمنالتضخموالبطالةالتيتحدثنتيجةتقلباتاسعارالنفطالذييكونالعنصرالاساسفيتكوينالناتجالمحليالاجماليللبلدانالعربيةالنفطية،فإذاكانتالسياسةالنقديةتعدعنصراًأساسياًفيالسياسةالإقتصاديةفيمايتعلقبكميةالنقودوأسعارالفائدة،فإنالسياسةالماليةهيالأخرىتتناولالإيراداتوالنفقاتالحكومية,وتكونالمسؤولةعنتوفيرالسلعوالخدماتالعامةوالرئيسةبتنميةالإقتصاد،وبرامجالرعايةالاجتماعيةالتيلايمكنعرضهامنقبلالقطاعالخاص.